华为云助力陕西省财政厅全面云化转型
陕西财政信息化自2002年展开“金财工程”以来,相继建成省-市-县-乡四级财政网络,预算、国库、非税、政府采购等46个业务应用系统以及相应的安全与运维服务体系。但是,按照2016年全国财政信息化工作会议精神及全国财政信息化“三化五统一”要求,与全国先进省市相比,陕西财政信息化在基础资源整合共享,业务流程横向一体化、纵向集中化,大数据应用及辅助财政决策等方面还存在较大差距,存在标准不统一、业务应用割裂、管理流程脱节、信息资源无法共享等问题。
数据标准不统一
业务应用系统都是为支撑某项业务改革独立开发、“对口”推广、自成体系,开发商由于自身利益不愿提供数据字典,导致各系统预算单位编码、基础数据标准、实体数据标准都不统一。
管理流程脱节
预算编制、预算执行、财政监督和单位财务会计等管理流程相互脱节,正向未完全实现业务有效衔接,逆向未做到信息及时反馈,无法对财政资金使用的全流程进行有效监管。
业务相互割裂
财政核心业务流程尚未形成完整闭环,业务之间、系统之间、数据之间聚合度低,业务系统自成体系,信息孤岛和碎片化问题突出。例如,作为财政核心的预算编制系统和国库支付系统相互割裂,只能靠“中间对照表”来进行数据转换。
信息资源分散
一方面,由于数据标准不统一,系统间数据无法共享,造成数据资源分散;另一方面,由于系统自成体系,一套软件需要配置一套硬件服务器和一套数据库,计算资源严重浪费,没有充分发挥应有的作用。
为进一步贯彻落实财政部全国财政信息化“三化五统一”要求,从根本上解决上述问题,
陕西省财政云整体方案架构图
华为提供软件开发服务DevCloud,为财政云业务应用开发搭建了统一开发测试平台。平台提供云上编码调试、敏捷项目管理(Scrum流程)、基于Git的配置管理、持续交付流水线、代码质量检查、编译打包、测试(测试管理,多种自动化测试能力)、部署(虚拟机/容器)、发布(构建仓库、灰度发布) 等端到端的研发过程工具。帮助财政厅和软件开发商一站式完成财政应用微服务需求、设计、开发、构建、测试、发布、上线、运维等端到端生命周期管理,提升业务应用的敏捷开发与迭代,解决财政厅对软件开发商管理困难的问题。
同时,华为提供一站式微服务云应用平台ServiceStage铂金版,支持基于微服务的应用开发、治理、部署及运维监控的全生命周期管理,并提供大规模容器集群管理及中间件服务等平台能力,帮助财政厅快速构建云分布式应用。通过全面解耦、分层分级的云化服务化架构,实现平台和应用彻底解耦,平台、应用、公共组件和运维能力微服务化,各个微服务独立演进。
通过采用ServiceStage结合DevCloud微服务开发端到端解决方案,实现了云计算、微服务架构、DevOps敏捷交付在财政信息化领域应用的重大突破,打通了财政资金从预算-支付-核算的主体业务流程,国库支付业务实现了电子化无纸化办理,财政内控的理念和规则嵌入生产系统,既提高了财政资金的支付效率,又确保了财政资金的安全。
当前陕西财政云核心系统在省教育厅及下属70家单位全面进行业务试点使用,在全国财政领域也起到示范性作用。政府行业数字化转型是大势所趋,对提高政府工作效率有重要的意义,华为将继续携手客户与伙伴,共同推动政府的数字化转型升级。